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中蒙能源合作应扬优势滤杂音-【zixun】

发布时间:2021-10-12 17:21:41 阅读: 来源:地面砖厂家

中蒙能源合作:应扬优势滤杂音

中国页岩气网讯:8月21日至22日,国家主席习近平对蒙古国进行正式访问,两国元首发表了共同宣言,并表示将在矿产品深加工、新能源、环保等领域开展全方位合作。据媒体报道,两国能源合作项目中,中国石油与蒙古石油局合作备忘录等受关注。

从能源合作角度来说,上述项目的签署对两国是极大的利好消息,但从协议签署到项目落实尚有一段路要走,必须充分利用推动协议落实的优势因素,理性应对可能存在的困难和问题。

首先,政治互动频繁有利于能源项目的落实。国家间政治关系对双方贸易的影响是显而易见的,尤其是对能源这类战略资源间的合作影响更为巨大。近年,中蒙两国政治关系发展势头良好,双方高层交往频繁,政治互信逐年加深,这非常有利于解决双方能源合作之间可能产生的重大问题。

其次,地缘优势有利于能源项目的落实。中蒙互为近邻,两国山水相连,具有便捷的交通运输优势和便利的地理条件,能源输送距离近、费用少、成本低,中国内蒙古地区和蒙古国还有同文、同种的渊源,双方人文交流密切,中国倡议的丝绸之路经济带与蒙古的草原之路倡议相互契合,这是能源项目合作得天独厚的优势。

再次,能源领域的互补性有利于能源项目的落实。中国经济发展强劲,拥有庞大稳定的能源市场,在能源开发的资金、技术、设备和管理经验方面拥有优势,蒙古蕴涵丰富的煤炭、石油等能源资源,但资源开采和加工大多处于初级阶段,产业结构层次较低,深加工部门尚比较薄弱,两国能源合作具有很强的互补性。落实相关合作项目,对中蒙是名副其实的双赢,对蒙古来讲,可以增加能源产品的价值量,完善本国石化产业链,促进经济发展和社会效益;就中国来讲,可以增加能源供给量,也是能源进口多元化的一个重要举措。

但也应该看到,作为战略性的资源,能源合作的推进和落实,不可避免地存在着一些制约因素,对中蒙这两个具有独特历史关系和地理环境的国家尤其如此,需要中蒙双方清醒认识和理性应对。

历史因素可能成为干扰项目落实的首要问题。由于众所周知的历史原因,蒙古对中国一直怀有很深的疑虑,一些民众和官员对中国抱有偏见,蒙古积极推行的“第三邻国”政策就是这种情形的反映。2012年,蒙古曾通过矿产法,明确规定限制外企在“战略”产业部门的持股比例。虽然该立法现已作废,但对中蒙的能源合作不可能不产生消极影响。

资金筹措可能影响能源项目的落实。中蒙能源项目及运输管道的建设是跨境工程,需要两国政府、企业的共同推动,在政治环境和技术条件允可的前提下,建设资金的筹措是一个不容忽视的问题。按照国际惯例和贸易习惯,双方受益项目必然是共同筹措资金。受国际大宗商品价格暴跌和外资投入下降的双重影响,近几年蒙古国经济持续下滑,2014年6月的外汇储备仅有132亿美元,建设资金较为紧张。中国资金宽裕度虽然较高,但中方的资金投入,主要看参与能源项目的企业主体的意愿,双方资金保障协调不到位,就有可能影响能源项目的如期落实。

习近平对蒙古的访问表明,合作是两国关系的主流,加强能源合作是大势所趋,只要双方共同努力,任何障碍和杂音都将被消除和过滤。

责任编辑:慧子

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