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北京保障房质量设终身负责制行贿企业将拉黑

发布时间:2020-03-02 13:37:04 阅读: 来源:地面砖厂家

市人大常委会第34次会议昨天审议市政府加强建筑工程质量监管体系建设议案办理暨本市建筑工程质量监管体系建设情况的报告。本市保障房要建立关键岗位人员质量终身负责制;建筑企业要设立行贿黑名单,及时向社会公布,拉黑企业将被逐出北京市场;检测单位如提供虚假报告将被一票否决直接清出市场。

行贿企业将被拉黑

副市长陈刚在昨天的报告中称,近年来本市针对市场发展中出现的新矛盾和问题,已先后出台了20多个政策文件。在此基础上,本市计划改革资质管理制度,加大市场清出力度,将以资质资格准入转向资质资格准入和信用准入并重。探索建立政府、法院、检察院联系沟通制度,对行贿企业建立黑名单制度,及时进行社会公开,并将其清出本市建筑市场。构建市场主体之间的相互制约机制,利用经济手段实现施工资质等级分层管理,引导企业进入不同层次的市场竞争,防止引发造假、挂靠等问题。

保障房建质量终身制

在工程质量监管方面,本市将研究建立建筑业法律法规与刑法等法律法规相互衔接机制,行政处罚要从罚企业向罚企业和罚责任人并重转变。涉嫌合同欺诈的虚假招标、生产或销售伪劣建材的企业责任人将被严肃追究刑事责任,造成重大质量安全事故的企业和个人将被依法清出市场。

陈刚提到,将以保障房、轨道交通项目和老旧小区改造项目为重点,加强工程质量日常监管力度,对重点工程、重点企业、重点领域的违法违规行为将依法从重从严处罚。对保障房工程,除了实行工程实体质量第三方检验、政府监督抽检制度外,还将对关键岗位人员实行质量终身负责制;对轨道交通主要抓好安全评估工作和质量控制体系;老旧小区改造重点抓住设计、施工、验收等关键环节,确保工程质量。

建筑人员实名制管理

针对建设单位权力大、义务小,监理单位责任大、权力小的尴尬现状,市人大城建环保委建议,完善监理单位工程监理取费规定,建立监理责任与利益制衡机制。对此,陈刚表示,将改革现行建筑工程招投标办法,明确监理取费标准,打击拖欠监理费、签阴阳合同等行为,发挥监理企业在建筑工程质量管理体系中的作用。

针对第三方的建材检测机构面临被收买的问题,本市计划建立检测机构资质预审制度和市场准入清出制度,检测单位如提供虚假检测报告将被一票否决,直接清出市场。

对于劳务企业,本市初步计划改革施工企业用工制度,推行建筑劳务人员实名制管理,探索解决农民工养老保险问题,重点培养特殊工种和关键岗位作业人员,建立建筑工人技师制度等。

■新闻背景

目前本市正处于城市建设的快速发展阶段,去年城市房屋建筑规模达到1.8亿平方米,达到历史新高。目前在施轨道交通线路11条,计196公里,且近年来随着奥运工程、轨道交通工程等高精尖工程和超高层、大跨度、结构复杂工程的增多,工程质量面临着巨大的风险和挑战,监管难度明显增大。(首席记者 姜葳)

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